原標(biāo)題：提升保護(hù)運(yùn)用實(shí)力 增添創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能

    《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放共享。并將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)列入了重點(diǎn)工作及重大工程。

    “無論是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)，還是加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)，這些工作既是貫徹《規(guī)劃》的重要舉措之一，也是加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。”中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德向中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者表示，《規(guī)劃》提出的這些措施，與加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的相關(guān)部署精神高度一致，必須將其貫穿于日常工作中，著力予以推進(jìn)。

描繪區(qū)域創(chuàng)新藍(lán)圖

自2015年12月《國務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（下稱《意見》）印發(fā)以來，在國家、地方、企業(yè)等層面得到了積極響應(yīng)，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)謀劃思路、出臺(tái)舉措、認(rèn)真貫徹、持續(xù)推進(jìn)，工作不斷邁上新臺(tái)階。截至2016年末，有24個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定出臺(tái)了具體實(shí)施意見，25個(gè)省區(qū)市編制出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃中貫徹了《意見》精神，一批省區(qū)市分類開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)工作架構(gòu)基本形成，廣東、江蘇、上海、江西等地率先啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障和重要支撐，伴隨著近年來地方經(jīng)濟(jì)逐步向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用日益受到重視，主動(dòng)參與、積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)工作，更多的是地方出于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。”李順德認(rèn)為，通過近年來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)等一系列工作，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在數(shù)量上有了一定積累，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)有了一定基礎(chǔ)。因此，《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)是立足實(shí)際、有的放矢。

《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)，推進(jìn)引領(lǐng)型、支撐型、特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的示范帶動(dòng)作用。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、全國版權(quán)示范城市等基礎(chǔ)上建成一批布局合理、特色明顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

“我國地域遼闊、東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作著力點(diǎn)也各有不同，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)的類型，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展觀。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授孫國瑞向本報(bào)記者表示，當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)都十分有利�！兑�(guī)劃》已經(jīng)作出了部署，關(guān)鍵是撲下身子，狠抓落實(shí)，按照《規(guī)劃》要求，到2020年，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供基本保障，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來自國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)表明，僅2016年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就新批復(fù)了13個(gè)引領(lǐng)型、支撐型、特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省；新批復(fù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市11個(gè)。一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)的熱潮正在形成。

提升企業(yè)發(fā)展能力

在部署加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)工作的同時(shí)，《規(guī)劃》對(duì)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)也作出了安排，指出要提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工作支撐體系。

“這表明，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企不靠‘單打一’，而是‘組合拳’，需要全方位增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企的基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。”孫國瑞表示，近年來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)等工作，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企的基礎(chǔ)性工作。如今，企業(yè)面臨開放的市場(chǎng)，國內(nèi)外日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更加需要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力去參與競(jìng)爭(zhēng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)，才能獲得經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

記者從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，2016年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新批復(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)623家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)101家。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)，以較為突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展示了優(yōu)勢(shì)，贏得了良好的效益，同時(shí)也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“《規(guī)劃》不僅有‘十三五’知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指引，而且還有建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企的具體措施，既有宏觀指導(dǎo)性，也有微觀可操作性，是一份十分實(shí)用的、對(duì)于建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企有實(shí)際指導(dǎo)作用的重要文件�！痹诶铐樀驴磥�，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，要推動(dòng)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等工作有機(jī)結(jié)合起來，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作力度，加大保障程度，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企的發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)提供有力支撐。

“只有按照《規(guī)劃》指引的方向，落實(shí)《規(guī)劃》的相關(guān)措施，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)注入新的動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的支撐�！睂O國瑞認(rèn)為。（記者 趙建國）(責(zé)編：賀迎春、熊旭)（來源：中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）

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