根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號(hào)令)和《福建省消防監(jiān)督抽查實(shí)施辦法》的要求,廈門市公安消防支隊(duì)于7月15日至9月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了2013年第三次消防監(jiān)督抽查工作,共抽查單位512家。抽查發(fā)現(xiàn)249家單位不同程度存在消防違法行為或火災(zāi)隱患,占抽查單位總數(shù)的48.6%。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在本次消防監(jiān)督抽查過程中共發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期改正通知書》1份,《責(zé)令改正通知書》249份,行政處罰11起,臨時(shí)查封2家,總計(jì)罰款人民幣372000元。行政處罰和臨時(shí)查封情況如下:
1.廈門盛名來雅百貨有限公司消防設(shè)施未保持完好有效,罰款10000元。
2.廈門中智和商業(yè)經(jīng)營管理有限公司消防設(shè)施、器材未保持完好有效,罰款5000元。
3.廈門磐基物業(yè)經(jīng)營管理有限公司不及時(shí)消除火災(zāi)隱患,罰款5000元。
4.廈門TDK有限公司未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用、消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施未保持完好有效、占用消防車通道,對(duì)其位于廈門市集美區(qū)同集南路321-339號(hào)A棟、H棟、H棟北側(cè)簡(jiǎn)易搭蓋鋼結(jié)構(gòu)廠房予以臨時(shí)查封,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款260000元,為政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位。
5.廈門市同安區(qū)百年興家具城(屬個(gè)體工商戶)占用疏散通道,對(duì)丁玉永、謝建軍各處罰款500元。
6.廈門市鑫森海電子有限公司占用疏散通道、安全出口,罰款5000元。
7.廈門市同安紅牡丹大酒店娛樂有限公司消防設(shè)施未保持完好有效,對(duì)其經(jīng)營場(chǎng)所一至六層予以臨時(shí)查封,罰款20000元。
8.廈門萬德宏光電科技有限公司未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工,擬責(zé)令停止施工,并處罰款30000元。
9.廈門永紅科技有限公司消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn),消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室無人值守,罰款21000元。
10.輔訊光電(廈門)有限公司消防設(shè)施未保持完好有效,擬罰款10000元。
11.翔云光電(廈門)有限公司占用、堵塞疏散通道,罰款5000元。
與第二季度監(jiān)督抽查相比,檢查單位不合格率上升25.1%,消防安全形勢(shì)不容樂觀。
從行政處罰單位的類型上看,11起行政處罰中針對(duì)工業(yè)企業(yè)的占54.5%,針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的占45.5%;2起臨時(shí)查封中針對(duì)工業(yè)企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所的各1起。
從行政處罰和臨時(shí)查封的案由上看,11起行政處罰中6起存在消防設(shè)施、器材未保持完好有效或消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,占所有處罰案由的54.5%;4起存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或消防車通道的違法行為,占36.4%;2起未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工或未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用,占18.2%;1起不及時(shí)消除火災(zāi)隱患,占9.1%。2起臨時(shí)查封案由為建筑消防設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置或故障嚴(yán)重,不再具備防火滅火功能,以及未按照標(biāo)準(zhǔn)采用不燃彩鋼板夾芯材料。
綜上所述,在此次監(jiān)督抽查中,我市多數(shù)社會(huì)單位特別是消防安全重點(diǎn)單位基本能夠落實(shí)消防安全主體責(zé)任,但也反映出抽查不合格率和火災(zāi)隱患上升趨勢(shì)明顯,一些常見問題仍然普遍存在:
1.高層建筑方面:建筑消防設(shè)施完好率不高,消控中心從業(yè)人員持證上崗未完全落實(shí)。
2.勞動(dòng)密集型場(chǎng)所方面:少部分單位存在違章搭建、擅自裝修、占用消防車通道、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等現(xiàn)象。
3.公眾聚集場(chǎng)所方面:一部分單位火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施故障;一些單位營業(yè)期間疏散通道、安全出口未保持暢通。
希望各有關(guān)單位對(duì)照上述存在的問題,認(rèn)真開展消防安全自查自糾工作,根據(jù)“單位全面負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))等規(guī)定履行消防安全職責(zé),持續(xù)開展“清剿火患”工作,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。消防安全重點(diǎn)單位要切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任和各項(xiàng)制度、措施,提高消防安全意識(shí)和自防自救能力,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
廈門市公安消防支隊(duì)